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鋁出口美國或被征收高關(guān)稅

海運新聞 物流巴士 2016年4月21日

物流巴士今日獲悉,鋁出口美國或?qū)⒈徽魇崭哧P(guān)稅,原因竟然是中國向美國出口鋁的數(shù)量激增,美國工會希望美國政府對進口鋁全面開征高額關(guān)稅,真是什么理由都有。

根據(jù)該工會提交的法律請愿書所述,因為鋁進口量激增的緣故,五年前還在美國國內(nèi)運轉(zhuǎn)的煉鋁相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,有超過四分之三將在今年夏季或之前遭到閑置或永久關(guān)閉。

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據(jù)物流巴士小編獲悉,該請愿書援引的是1974年的《美國貿(mào)易法》第201條。這項條款上次被引用是在2001年、美國前總統(tǒng)小布什為了在次年對進口鋼鐵加收關(guān)稅,而要推動法律程序的時候。

值得關(guān)注的是,201條款的管制范圍可涵蓋某產(chǎn)品自世界各地的所有進口,使得該條款比針對單一國家進口產(chǎn)品的反補貼或反傾銷案更具爭議。歐盟就曾反對布什總統(tǒng)引用201條款,此舉使美國得以對大量鋼鐵產(chǎn)品課稅,直到美國政府在2003年底取消這些關(guān)稅為止。也就是說,一旦請愿真的成功的話,同樣會影響到加拿大與其他許多國家對美國的鋁出口。

第201條款案由華盛頓特區(qū)的美國國際貿(mào)易委員會負責審理,這是由貿(mào)易專家組成、不分黨派的準司法團體。該委員會會在受理案件后二到六個月內(nèi)對美國總統(tǒng)提出建言,總統(tǒng)再就是否加征關(guān)稅做最后決定。依照美國法律規(guī)定,政府官員、產(chǎn)業(yè)代表或工會都能對該委員會提出申請。

報道指出,歷任美國總統(tǒng)幾乎都會聽從美國國際貿(mào)易委員會的建言,但也有例外。比如卡特總統(tǒng)就曾在1978年拒絕了該委員會對不銹鋼餐具加征關(guān)稅的建議,老布什則在1992年拒絕了對橡膠線加征關(guān)稅的建議。

不過《紐約時報》承認,援引201條款的貿(mào)易案可能難以過關(guān),因為請愿方必須證明某國內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)遭到同類型進口產(chǎn)品的“嚴重傷害”,此一標準比僅需證明產(chǎn)業(yè)受到進口產(chǎn)品“傷害”的其他案件來得更為嚴苛。

斯圖爾特與斯圖爾特律師事務(wù)所的執(zhí)行合伙人泰倫斯·斯圖爾特是該請愿案的主要律師,他聲稱鋁進口能夠符合該條款所要求的標準?!氨就恋臒掍X業(yè)正在大家眼前消失,”斯圖爾特表示?!叭绻覀冞€想讓任何煉鋁業(yè)者存活下去,盡快解除進口壓力、著手處理背后的全球供需失衡問題是當務(wù)之急?!?/p>

該工會也辯稱,煉鋁業(yè)對美國國防至關(guān)重要,因為鋁金屬是軍事裝備廣泛使用的原材料。

《紐約時報》指出,中國已出產(chǎn)全球一半以上的鋁材,雖然目前經(jīng)濟增長正在放緩,但仍在繼續(xù)擴張鋁工業(yè)的產(chǎn)能。此舉的后果就是鋁出口量大幅上升、價格下滑。中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,中國的鋁材出口量在過去兩年間激增了27%。

報道引述中國鋁業(yè)協(xié)會發(fā)言人的話指出,高鐵裝備、航空及電子領(lǐng)域的鋁材使用量日益增加,是中國產(chǎn)能擴大、出口激增的原因所在。

加拿大等地的冶煉廠在其傳統(tǒng)的國際市場中已經(jīng)被取而代之,于是加緊向美國出口原鋁。美國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,去年,美國從原鋁最大供應(yīng)方加拿大處進口的原鋁噸數(shù)增長了10%。

目前,美國最主要的煉鋁企業(yè)美鋁公司已經(jīng)宣布關(guān)閉美國境內(nèi)的一系列冶煉廠,同時更加倚重加拿大、冰島和沙特阿拉伯的產(chǎn)出,并稱這是竭力提高總體效率之舉。

《紐約時報》認為,產(chǎn)品銷往美國的出口企業(yè)是中國就業(yè)崗位的主要提供者之一,中國官員對總統(tǒng)候選人特朗普的民粹主義訴求--包括大幅度提高中國商品的進口關(guān)稅--憂懼日增。中國財政部長樓繼偉曾在不久前到訪華盛頓期間告訴《華爾街日報》,這樣大幅提高關(guān)稅是違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的。

對于貿(mào)易保護主義,美國國內(nèi)部分主流人士也表示了擔憂,甚至是不屑。

在接受英國《金融時報》采訪時,微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨稱,美國是全球化“遙遙領(lǐng)先的最大受益者”,任何阻礙國際貿(mào)易的舉動對美國都是不利的。

“假如我們能夠停止貿(mào)易一周,然后,波音、微軟、好萊塢、制藥企業(yè)為了好玩,在兩周期間調(diào)整各自研發(fā)部門的規(guī)模。然而再過兩周,人們會說‘老天,這樣可不妙’。”比爾·蓋茨說。

就連一向不對政治評頭論足的臉譜網(wǎng)CEO馬克·扎克伯格近日也站出來抨擊保護主義。在舊金山臉譜網(wǎng)年度開發(fā)者大會上,馬克·扎克伯格發(fā)表演講,提醒世界各國切勿自我封閉,不要修筑隔離墻和限制自由貿(mào)易。英國《金融時報》認為,這是迄今為止這位互聯(lián)網(wǎng)富豪發(fā)表的政治性最為濃厚的演講,話鋒直指特朗普和美國國內(nèi)風行的保護主義浪潮。